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十省区市试点地方债自发自还

2014-05-22 15:40:55 来源:武汉一站通工商管理咨询有限公司 浏览:1355

  财政部昨日发布消息,经国务院批准,今年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛十省区市将试点地方政府债券自发自还。这意味着业界期待已久的中国版市政债正式起步,被视为我国进一步规范地方政府举债、探索市场化发债的重要举措。
  财政部最新发布的《2014年地方政府债券自发自还试点办法》中明确,试点地区发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。试点地区实行年度发行额管理,全年发行债券总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额。目前,10个试点地区尚未公布今年的发债规模。中信证券的报告认为,虽然地方政府的发债规模依然是“总量控制”,但融资方式从平台公司到市政债,将对经济产生非常正面的影响。

    从城镇化融资的角度来看,市政债是不可或缺的融资方式。从化解财政风险的角度看,市政债推出也符合市场预期。

    北京大学财税法研究中心主任刘剑文对证券时报记者表示,地方政府债券自发自还试点,不仅将缓解地方政府债务压力,而且也与预算法三审稿的精神一致。从财税体制改革的角度来看,地方政府以自身的信用来发行债券,也有助于缓解地方政府财力和支出责任之间的矛盾,建立事权和支出责任相适应的制度。

 

 

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